2019年广州自考《市政学》提纲要点(一)

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　　第1章 绪论

　　一、研究当代中国市政必须考虑的重要因素：

　　1、 作为执政党的共产党的领导地位和作用问题

　　2、 从政治体制上说，中国不搞“三权分立”，而实行权力统一原则

　　3、 当代中国正在全面走向社会主义市场经济

　　4、 当代中国的“市”，比较复杂，具有很大的差别和特殊性

　　5、 当代中国的“市”，并不是严格意义上的城市政府

　　二、市政的主要特征：(多选或判断)P4

　　1、 政治性(市政实质上也是一种国家管理活动，或者说它是国家管理活动的重要组成部分)

　　2、 历史性(市政也是个历史概念，有一个长期历史发展的过程)

　　3、 整体性(市政是一个由各系统、各要素、各五一节组成的有机整体)

　　4、 综合性(现代声调作为经济、政治、文化中心，具有集中、开放、多元、有机等特点)

　　5、 动态性(市政不仅是组织、制度、体制等方面的静态结构，而且也是一个有序运行的动态过程)

　　三、市政学的研究对象：P7

　　1、 市政学研究市政主体

　　2、 市政学同时要研究市政客体(即市政管理内容)

　　3、 市政学要研究和探索市政管理规律(市政学是研究市政现象、市政过程内在本质联系的科学)

　　四、市政学研究范围和基本内容：P10

　　1、 专门分析城市

　　2、 重点分析市政主体及其运行

　　3、 对市政管理的主要内容分别进行阐述

　　五、市政学与相关学科的关系：P10

　　1、 与政治学P10

　　2、 与行政学P11

　　3、 与城市学P11

　　六、市政学研究的具体方法：P12

　　1、 系统的研究方法

　　2、 理论分析和实证研究相结合的方法

　　3、 静态研究和动态研究相结合的方法

　　4、 定性分析和定量分析相结合的方法

　　5、 理论联系实际的研究方法

　　七、学习与研究市政学的意义P15

　　1、 加强市政学研究是我国城市化发展进程提出的迫切要求

　　2、 加强市政学研究，也是实现城市管理的迫切需要

　　3、 加强市政学研究，有助于培养和造就一大批现代市政管理人才

　　第二章 城市的产生和发展

　　一、城市的特点P19

　　1、 人口与物资的高聚集性

　　2、 管理职能的区域中心性

　　3、 基础设施的强公共性

　　4、 文化构成的异属性

　　二、城市的发展阶段P23

　　1、 古代城市阶段(特征P23)

　　2、 中世纪城市阶段(特征P23)

　　3、 近代城市阶段(特征P23)

　　4、 现代城市阶段(特征P24)

　　三、城市化的特点P25

　　1、 增长迅速而持续

　　2、 城市化发展主流已从发达国家转移到发展中国家

　　3、 人口向大城市迅速集中

　　4、 从20世纪80年代开始，世界城市人口增长速度开始趋于下降

　　四、城市化的衡量指标(次要)P28

　　城市化衡量指标有单一指标和复合指标

　　1、 城市化水平指标

　　2、 城市化速度指标

　　3、 城市化质量指标

　　五、城市化的动力P30-P34(论述)

　　1、 农业发展是城市化的初始动力

　　(1) 农业发展为城市经济提供资金积累

　　(2) 农业发展为为口向城市的聚集提供基本的物资生活条件

　　(3) 农业发展为城市发展提供劳动力

　　(4) 农业发展为城市轻工业生产提供原料

　　(5) 农业为城市工业提供市场

　　2、 工业化是城市化的根本动力

　　(1) 工业化使城市成为区域经济的中心

　　(2) 工业化冲破农村自然经济的桎梏

　　(3) 工业化带动交通地理的大变化

　　(4) 工业化促进城市第三产业的大发展

　　3、 市场化是城市化的直接动力

　　(1) 劳动力市场化使劳动为口向城市的迁移得以实现

　　(2) 土地资源市场化使城市窨规模的扩大和新城镇的建设得以实现

　　(3) 产品市场化使城市化在更广阔地域的展开得以实现

　　六、中国城市化的特点P39

　　1、 城市化的发动与发展以政府为主导

　　2、 中国的城市化不是伴随着农村经济破产和城乡之间的尖锐对立而展开的

　　3、 中国城市化出现乡村城镇化的新模式

　　4、 农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换

　　5、 人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素

　　七、中国城市化的基本方针P43

　　国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局

　　1、 发挥大城市优势，形成区域发展的龙头

　　大城市的优势：

　　(1) 大城市能够节约成本，带来较高的经济效应

　　(2) 大城市的发展能带来较高的社会效益和环境效益

　　(3) 大城市发展可加强对周边地区的辐射和带动作用

　　(4) 少数大城市向现代化国际经济中心城市的发展，有利于中国在全球竞争上获得区域优势

　　2、 强化中等城市功能，发挥其在城市体系中的中介优势

　　中等城市的优势(次要)

　　3、 合同发展小城市，促进农村城市化

　　小城市的优势(次要)

　　第三章 城市功能和结构

　　一、城市功能的特征P47

　　1、 整体性(城市功能是各种功能相互联系、相互作用而形成的有机结合的整体)

　　2、 结构性(指城市系统的经济、政治、社会、文化等各要素之间互相联系、互相作用的方式)

　　3、 层次性(城市功能是由不同层次的了系统构成的大系统)

　　4、 开放性(城市的各种功能都是相对于一定的外围区域而言的)

　　二、城市功能的类型(次要)P48

　　1、 共同功能

　　2、 主导功能

　　3、 特殊功能

　　4、 综合功能

　　三、影响城市功能的主要因素(次要)P50

　　1、 自然条件(经济地理条件、交通地理条件、自然资源状况等)

　　2、 城市的经济实力及其主导产业(城市的济实力制约着城市吸引力和辐射力的形成，而城市的经济实力又依赖于城市的主导产业)

　　3、 行政区划(大中小城市一般是一定地区范围内的政治中心和行政管理中心，而城市的政治和行政管理中心功能会带动城市经济、文化教育、卫生等的发展，促进城市其他功能的形成和发展)

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